Istana rupanya tak selamanya menjadi magnet politik. Justru keputusan-keputusan politik penting acapkali diputuskan di luar istana. Tapi posisi istana sebagai simbol politik semua orang mengakuinya. Cikeas, Cendana dan Camp David adalah contoh menarik dalam pusaran arus politik.
Puri Cikeas Bogor, bukan hanya kediaman pribadi Presiden Susilo Bambang Yudhoyono dan keluarga. Tapi juga markas politik Yudhoyono dan Demokrat. Selain di Istana Negara, keputusan-keputusan politik strategis Yudhoyono banyak digodok dari Cikeas. Tak heran bila dalam minggu ini: banyak orang menunggu kabar nama-nama calon menteri dari Cikeas.
Tradisi seleksi calon menteri dari Cikeas seperti pada 2004 lalu rupanya terus dipertahankan oleh Yudhoyono. Dari Cikeas juga Yudhoyono menyatakan pencalonan kembali sebagai presiden dan mengumumkan pidato kemenangannya dalam pemilu lalu. Tak hanya itu, tanggapan SBY terhadap kisruh pemilu legislatif, persoalan daftar pemilih tetap, dan arah koalisi Demokrat juga bermula dari Cikeas.
Soeharto juga memiliki kisah tersendiri di luar istana. Selain Bina Graha yang berada di kompleks kepresidenan, Cendana memiliki arti penting bagi sejarah panjang Soeharto dan Orde Baru. Saat gelombang gerakan reformasi menguat, Cendana benar-benar menjadi poros politik Soeharto. Dari Cendana, Soeharto mengendalikan arah politik sekembali dari lawatan kenegaraannya di Mesir.
Dari Cendana, Soeharto menampik keterangan pers yang dilakukan pimpinan DPR (Harmoko, Ismail Hasan Metareum, Syarwan Hamid, Abdul Gafur, dan Fatimah Achmad) yang meminta agar Presiden Soeharto secara arif dan bijaksana memilih mengundurkan diri.
Bahkan, dari Cendanalah Soeharto merencanakan pengunduran dirinya setelah 14 Menteri bidang Ekuin (Ekonomi, Keuangan dan Industri) Kabinet Pembangunan VII mengajukan surat pengunduran diri setelah “Deklarasi Bappenas”. Nama BJ Habibie sebagai calon presiden juga digodok Soeharto dari istana.
Selain dari Gedung Putih, Presiden Amerika Serikat juga memiliki tempat khusus untuk mengambil keputusan politik strategis. Camp David namanya. Berada di sebelah Utara Maryland. Nama Camp David diberikan oleh Presiden Amerika Dwight D. Eisenhower pada 1953.
Selain sebagai basis angkatan laut Amerika, Camp David juga menjadi tempat pertemuan penting antara Presiden Amerika dengan pemimimpin-pemimpin dunia. Makanya nama Camp David menyejarah dalam sejarah perdamaian dunia antara Presiden Mesir Anwar Sadat dan Perdana Menteri Israel Menachem Begin dengan Presiden Amerika Jimmy Carter pada 1978.
Setelah Perjanjian Camp David, Presiden Amerika Bill Clinton juga pernah menengahi perseteruan antara Pemimpin PLO (Palestine Liberation Organization) Yasser Arafat dengan Perdana Menteri Israel Ehud Barak. Camp David juga pernah menjadi tempat perencanaan invasi Normandia, invasi laut terbesar dalam sejarah yang melibatkan hampir tiga juta tentara yang menyeberangi Selat Inggris menuju Prancis yang diduduki Nazi Jerman pada Perang Dunia II. Sebelumnya, pertemuan bersejarah pada Perang Dunia II antara Presiden Amerika Roosevelt dan Perdana Menteri Inggris Winston Churchill juga digelar di Camp David.
Dari Cikeas, Cendana dan Camp David kita belajar tentang “politik ruang”. Bahwa keputusan politik penting justru banyak dirumuskan di ruang-ruang informal politik bukan di ruang formal. (Arya Fernandes)

